我省出臺(tái)《福建省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（2009年11月）
發(fā)表時(shí)間2011-11-07 閱讀次數(shù)：7058
省政府辦公廳于2009年9月21日正式出臺(tái)《福建省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（閩政辦[2009]49號(hào)，以下簡稱《暫行規(guī)定》）。這是我省全面規(guī)范安全生產(chǎn)事故隱患排查治理及其監(jiān)督管理工作，進(jìn)一步深入開展“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)，落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，進(jìn)一步推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的重要制度和有效措施之一。李川副省長就貫徹落實(shí)《福建省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理暫行規(guī)定》作出重要批示：此規(guī)定一經(jīng)發(fā)出就必須進(jìn)行廣泛的宣傳學(xué)習(xí)、讓各級(jí)、各管理部門、各企業(yè)和企業(yè)內(nèi)部的人員廣為知曉，并按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行到位，依規(guī)辦事。省安監(jiān)局陳炎生局長強(qiáng)調(diào)：各級(jí)各有關(guān)部門一定要按照李川副省長重要批示要求，采取多種形式，廣泛宣傳，認(rèn)真組織，強(qiáng)化監(jiān)督，抓好落實(shí)，務(wù)見成效，并不斷總結(jié)和完善。
《暫行規(guī)定》是貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和《福建省安全生產(chǎn)條例》，并與《福建省安全生產(chǎn)條例》相配套的規(guī)范性文件，充分體現(xiàn)了“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，確立了安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作堅(jiān)持“”誰主管、誰負(fù)責(zé)、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)（經(jīng)營）必須管安全”和“屬地管理與分級(jí)治理相結(jié)合”的原則，明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位是本單位事故隱患排查、治理和防控工作的責(zé)任主體，政府和負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門是事故隱患排查治理工作的監(jiān)管主體?！稌盒幸?guī)定》的出臺(tái)，一方面，進(jìn)一步規(guī)范了生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作，有利于促進(jìn)事故隱患排查治理工作制度化、常態(tài)化和規(guī)范化，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。另一方面，對(duì)各級(jí)政府、安監(jiān)部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作作出了明確和具體的規(guī)范，有利于促進(jìn)我省安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”重要制度的進(jìn)一步落實(shí)。《暫行規(guī)定》的公布實(shí)施對(duì)全面規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故排查治理工作，強(qiáng)化我省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作提供強(qiáng)有力的制度支持和保障。為此，各級(jí)、各又關(guān)部門要切實(shí)把《暫行規(guī)定》確定的各項(xiàng)制度和措施落到實(shí)處，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實(shí)隱患排查治理及防控工作的各項(xiàng)制度和措施；認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格依法依規(guī)查處安全生產(chǎn)事故隱患和違法行為；加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保隱患排查治理工作抓出成效。為促進(jìn)海西建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出貢獻(xiàn)。
控制好危險(xiǎn)點(diǎn) 確保班組安全
避免工傷事故和職業(yè)危險(xiǎn)，最切實(shí)、最有效的辦法就是找準(zhǔn)工作中的危險(xiǎn)源，采取切實(shí)有效的措施控制好危險(xiǎn)點(diǎn)。
那么，如何在班組安全管理中全面有效地找準(zhǔn)危險(xiǎn)源、控制好危險(xiǎn)點(diǎn)?
通過班組的學(xué)習(xí)討論，認(rèn)識(shí)到職業(yè)安全健康管理體系（OSHMS-18001）完全能滿足班組危險(xiǎn)源的全面辨識(shí)和對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)的有效控制。
具體做法是：
第一步：調(diào)查班組安全現(xiàn)狀，分析所有可能的危害因素，分析過去曾發(fā)生的意外事件，并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
第二步：制定班組的安全目標(biāo)，控制異常和未遂；建立班組安全的架構(gòu)，劃分責(zé)任與授權(quán)，建立班組安全值日制度，培訓(xùn)班組成員。
利用OSHMS-18001對(duì)危險(xiǎn)源的分析方法，在設(shè)備大修前進(jìn)行了危險(xiǎn)源分析。班組成員分別對(duì)人、機(jī)械、電氣、化學(xué)、輻射、高處墜落、地面滑跌等幾個(gè)方面進(jìn)行了危險(xiǎn)源分析。找出哪些因素會(huì)造成人員觸電，哪些因素會(huì)造成人身遭受機(jī)械外力的傷害，工作中使用的化學(xué)物品哪些對(duì)人體有害，周圍有無電磁輻射，涉及高處作業(yè)的工作有哪些，安全帶有無可靠的懸掛點(diǎn)。設(shè)備方面針對(duì)以往的檢修記錄、日志，依據(jù)設(shè)備檢修和運(yùn)行中故障出現(xiàn)的頻次，找出哪些部位容易出故障，哪些部位容易受到損傷，哪些會(huì)人為地造成設(shè)備的損傷。針對(duì)分析的結(jié)果，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，提出危險(xiǎn)點(diǎn)控制點(diǎn)，制定出一系列相應(yīng)的防范措施，并明確要求全體人員在檢修工作中要嚴(yán)格遵守安全規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備檢修工藝標(biāo)準(zhǔn)。工作中如遇有疑問或不明白的事項(xiàng)必須及時(shí)提出，要時(shí)時(shí)保持高度的警覺，遇有異常，立即停止工作，待查明原因后再開始工作。
班組利用OSHMS-18001對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行分析評(píng)論，并及時(shí)制定相應(yīng)防范措施，可有效地控制和減少了班組的不安全現(xiàn)象，創(chuàng)造了班組的安全環(huán)境，提高了工作效率，杜絕了事故發(fā)生。
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